泰国将在“五一”全面开放，全球开放地区旅游业恢复到什么水平？

虽然国内消费者还在纠结“五一非必要不出行”，但携程数据显示国内用户对泰国这一出境目的地的搜索量正在提升。

这背后是“泰国向全球游客开放”的推动。4月22日，泰国政府在新冠肺炎疫情管理中心会议上提出，泰国将大幅放松国内防疫措施，并进一步放宽国际游客入境条件：

自5月1日起，已完整接种疫苗的国际游客入境泰国后无需进行核酸检测，泰国新冠肺炎疫情管理中心应泰国公共卫生部要求，取消对外国入境人员的TEST & GO（即测即走）计划；

若无疫苗接种记录或未完成全部疫苗的接种，游客则需提供相应的核酸检测证明，入境泰国后在规定时间内进行核酸检测。

不仅是泰国，东南亚、东亚以及欧美等多个热门目的地也已接近全面开放的程度，各种数据亦显示国际航线正呈现强劲复苏的态势。

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“熬”不住的泰国亟待开放

泰国边境开放的消息传出后，携程数据显示：

本月（4月）以来通过Trip.com平台预订入境泰国旅游的整体订单量明显上升，近一周环比增长17%，韩国、新加坡、柬埔寨、越南和马来西亚等国家赴泰旅游人次保持高位；

在Skyscanner平台，以色列、瑞士、法国、美国等国家始发至泰国航班点击量增幅达到双位数；

在泰国境内，4月22日起飞订单量同比增长22%，航段量增长12%。

尽管目前中国游客赴泰旅行尚未完全恢复，但中国国内关注泰国用户搜索人次周环比大幅增加，由-12.5%提升至7.3%，用户查询的出行日期集中于五一前夕。此外，虽总量有限，但中国大陆至泰国的预订订单量和航段量逐步提升，自4月22日起，订单量周环比显著提升161%。

此前，根据泰国政府部门的数据统计，2019年入境泰国的外国游客中，来自中国大陆的游客最多，将近1100万人次，占当年该国所有入境游客的1/4。可见，中国游客对前往泰国旅游的强大需求并非空穴来风。

其实早在去年，泰国就在推进跨境游局部开放以及全面开放的试点工作。

2021年7月，泰国推出“沙箱”计划，以普吉岛为示范点，允许符合已完全接种新冠疫苗等条件的旅客在入境普吉岛后免除隔离，旅客在普吉岛待满14天且新冠病毒检测呈阴性即可前往泰国其他地方。这一政策后来被推广至泰国的苏梅岛，以期望吸引更多国际游客。

而关闭国门578天后，泰国政府终于在去年11月1日宣布接受来自63个国家和地区完整接种新冠疫苗的旅客免隔离入境，并启用TEST & GO（即测即走）与Thailand Pass（泰国通行证）。在开放边境后的两个月内，泰国就迎来超过28万国际游客。

之后奥密克戎在全球肆虐，泰国曾于去年底短暂叫停TEST & GO。如今，泰国将不再使用TEST & GO免隔离入境政策和Thailand Pass，背后有泰国经济亟待复苏的驱使。

自疫情暴发后，由于边境的关闭，泰国经济受到重创。泰国政府数据显示，2020年泰国国内生产总值呈负增长的趋势，下滑约6.1％，是自1997年亚洲金融危机以来遭遇的最严重经济下滑。泰国总理巴育就曾在2021年11月泰国启动免入境隔离政策时公开表示，泰国的经济已经疲软到需要迫切拯救的地步。

根据世界银行数据，泰国在2019年的国民生产总值达5443亿美元，而仅是旅游业的创收就达3万亿泰铢（约885亿美元），占国民生产总值约16%；同年亦有超过4000万人次国际游客入境泰国，带动泰国消费行业的发展。可以说，旅游业是泰国经济的重要驱动力。

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全球多地区开放跨境游

国际航线率先提温

然而，并非只有像泰国这种以旅游业为支柱型产业的国家开放边境，多国的入境政策也在今年初就逐渐向开放调整，以期望各国以及全球旅游业能恢复至疫情前的水平。

作为欧美地区对疫情防控最为谨慎的国家之一，加拿大最近逐渐放宽了对入境游客的限制。4月22日官方数据显示，加拿大一周之内（4月11日-4月17日）迎接了超过100万游客，这是疫情暴发以来该国首次录得这一数据。但加拿大边境管控服务机构CBSA表示，目前入境游客数量仍只有2019年同期水平的44%。

美国从去年11月8日开始就正式对完全接种疫苗者开放边境，但直至目前仍然要求所有年满2周岁的入境旅客提供新冠病毒检测阴性证明；同时，非美国公民在入境时仍需提供新冠疫苗接种证明。

美国旅游咨询协会ASTA本月也在敦促美国国会两党推进美国入境管控的规则放宽，让已完成疫苗接种的入境游客可免除病毒检测的要求。

欧洲方面，最早提倡“与新冠共存”的英国已于今年3月18日取消所有新冠疫情旅行限制措施，入境旅客将无须报告出行轨迹、住址等信息。而早在2月，英国便取消了对完成全部疫苗接种的入境人员的核酸检测要求。

据旅游签证资讯网站SchengenVisaInfo在今年4月17日的不完全统计，目前已对外来游客完全取消了新冠防疫限制措施的欧洲国家包括但不限于捷克、丹麦、匈牙利、冰岛、爱尔兰、拉脱维亚、挪威、波兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、瑞典、希腊等。非欧盟国家游客入境上述国家，皆不需提供疫苗接种证明。

这直接促进了航空业的复苏。OAG数据显示，最近西欧市场的航空运力复苏惊人，在4月11日这周的运力同比增幅接近7倍。具体来看，西班牙航空运力同比增幅高达12倍；英国、德国、法国和意大利的欧洲市场航空运力也分别出现至少6倍的增长，预计夏季运力将较好地恢复。

在东亚地区方面，4月6日，日本外务省宣布，来自106个国家和地区的外国旅客入境日本的申请将被有条件地接受——以商务或留学为目的的入境申请将会被接受，但以旅游观光为需求的入境申请目前暂未开放。

而韩国则在3月21日宣布，自4月1日起所有完成疫苗接种的海外入境者无需再进行居家隔离。根据韩国订票平台Interpark Tour的数据显示，3月21日-4月17日，韩国海外机票预订量同比增长133%，其中来自大洋洲、东南亚以及欧洲等地的国际机票需求旺盛。

回到东南亚地区，作为全球热门目的地，不仅是泰国，越南、新加坡、马来西亚以及印尼等地在近期也已逐步开放边境。其中，4月1日，新加坡与马来西亚双方于同一日重开边境，允许所有已完成新冠疫苗接种的入境者无须强制隔离。

就此，从全球范围来看，不少国家和地区均在寻找与疫情合理共存的路径实现适时开放，但仍然时刻面临着来自疫情的不确定挑战：4月中旬世卫组织宣称，新冠大流行将继续构成“国际关注的突发公共卫生事件”。截至4月23日，全球累计确诊新冠病例数近5.1亿例，累计死亡病例624万例，相比去年11月初刚发现奥密克戎时，分别增加2.5亿例确诊病例与100万例死亡病例。

另外，作为亚太地区最大的客源国，目前中国受到疫情的抑制仍无法释放跨境游需求，今年2月国家移民管理局重申，暂未恢复出国旅游等因私护照的办理和换发。

此前文旅部曾发布数据，2019年全国公民出境旅游人数达到1.55亿人次，相当于2019年全球旅客人数的1/10。其中2019年最受国人欢迎的出境游目的地包括港澳台、日韩、新马泰以及美俄等地，中国游客多元化的旅游需求也让彼时的全球旅游业蓬勃发展。就此，在疫情尚未完全结束之前，中国游客的缺位一定程度上将影响全球旅游业复苏进程。