疫情“全球大流行”：多国旅行禁令波及航空业，入境游再度受创

【环球旅讯】今日（3月12日）国家卫健委表示，总体上我国本轮疫情流行高峰已经过去。不过，境外疫情仍呈现加速扩散态势。

北京时间3月12日凌晨，世界卫生组织正式将新冠疫情定性为“全球大流行病”。而根据世卫组织的定义，大流行是指“一种人们没有免疫力的新疾病在世界范围内超出预期地传播”。此次世卫组织发出的重要信号是：新冠疫情有在全球继续传播的风险，各个国家都应当做好准备。

截至发布会召开时，按照世卫组织收到的各国通报，全球已确诊11.8万例新冠肺炎，波及110多个国家，导致近4300人失去生命。

早在1月31日，世卫组织曾将此次新冠病毒疫情确定为“全球关注的突发公共卫生事件”，但也同时强调不建议采取旅行和贸易限制措施。

但疫情的进一步扩散，加剧了旅行和贸易限制。据全球商务旅行协会GBTA估计，如果各国继续限制旅游出行，那么全球游客和公司在旅行上的支出可能会减少37％以上，使旅游业每月损失466亿美元，一年将近损失5600亿美元。

全球推行防疫举措，航空业成重灾区

随着各国疫情不断加重，全球各个国家推出一系列防疫举措，目前，限制出入境的国家越来越多。同时，各航司纷纷取消航班，撤回盈利预期，并实施一系列紧缩措施，以应对新冠疫情引起的影响。

而受到疫情扩散和各国旅行禁令的影响，航空业成为重灾区。根据国际航协最新发布的新冠肺炎疫情对全球航空运输业的财务影响预测，2020年全球客运业务的收入损失将介于630亿美元到1130亿美元之间。

美洲地区

据《人民日报》消息，北京时间3月12日上午，美国总统特朗普发表全国电视讲话时宣布自本周五凌晨起，对欧洲推出为期30天的旅行禁令，但英国将不受该禁令影响。

几乎在同一时间，美国国务院通过其官网发布了全球范围的3级旅行健康建议，呼吁美国公民谨慎考虑出国旅行。该公告说，全球许多地区都正遭受疫情爆发的影响，可能采取限制旅客出行的措施，包括检疫隔离和国界管制。即使在尚未报告确诊病例的国家和行政管辖地区，也有可能在未提前通告的情况下，突然采取旅游限制措施。

路透社援引业界观察人士称，美国突如其来的欧洲旅行禁令将造成欧洲大量机场陷入混乱，因为旅客在得知禁令之后，会争抢在禁令正式生效之前飞往美国。

独立航空分析师Mike Boyd认为，美国总统此次发布的欧洲旅行禁令，将使本身已陷入困境的航空业再次增加挑战和压力。分析人士认为，这项禁令将尤其对德国汉莎航空、法荷航等欧洲航空业巨头造成打击，因为这些巨头占据了欧洲-美国航线市场的主导地位，它们此前因为疫情本就停飞了大量航班。

但Boyd又认为，美国的这项禁令有一定的合理性，因为欧盟国家此前对疫区的旅游活动并未采取足够的限制和防御措施，令疫情进一步传播。Boyd说美国有必要“关好门”。

另一方面，美国航空业协会Airlines for America也表示，欧洲旅行禁令将对美国航司及其雇员以及旅客都造成严重的影响。

Business Traveller较早前的报道称，美国航空将延长对飞往中国大陆和香港地区的航班暂停，直至今年10月份。美国航空还表示，在夏季旅行高峰期，其海外运力将减少10%，其中跨太平洋运力将减少55%。该航空公司表示，4月份其在美国国内的运力将下降7.5%。

据FT中文网，达美航空3月10日表示，将推迟5亿美元的资本支出，暂停股票回购，并推迟5亿美元的养老金拨款。此外，该航空公司冻结招聘并提供自愿休假选项，作为降低成本努力的一部分。

CNBC援引旅游研究机构Tourism Economics的报告称，由于疫情快速蔓延，美国旅游业今年可能会损失240亿美元的外国游客消费收入，这一损失的数字，相当于2003年SARS造成旅游业损失的7倍。

而北美另一大目的地加拿大也将加强入境防疫的力度。加拿大媒体StAlbertToday报道，在世界卫生组织宣布疫情全球大流行之后，加拿大总理特鲁多表示，加拿大政府正在考虑采取更多防疫措施，比如针对到访加拿大的邮轮的应对方式等。

当地媒体GlobalNews称，加拿大航空将取消往返于意大利的航班，预计将在5月1日重启相关航班服务，过去7个星期以来，加拿大航空的股价暴跌了40%。早在本月初，加拿大移民监管部门已经针对疫情变化调整了对中国、伊朗、韩国等地区游客的签证申请方式。

亚太地区

据《曼谷邮报》消息，泰国将暂时停止对保加利亚、不丹、中国、印度、墨西哥、俄罗斯等多国的落地签服务。泰国内政部长Anupong Paojinda表示，泰国还将暂停对韩国、意大利、香港游客的免签政策。Business Traveller报道称，泰国国际航空已经暂停飞往意大利的航班，直至本月底。

《印度时报》报道，印度采取了严格的旅游限制措施，并于当地时间本周三宣布，暂停“所有现存的签证，除外交/官方/联合国等国际组织/雇佣/特项类签证”，直至4月15日。《印度时报》援引航空高管的话表示，这次签证暂停将对飞往印度的航班造成影响，但是目前想要量化影响的程度，为时尚早。

据新华社报道，作为应对新冠病毒的对策，日本大幅度限制来自中国与韩国的入境。限制措施包括，从3月9日零时起至3月31日，日本驻中国、韩国使领馆发放的所有种类赴日单次、多次签证将暂时失效，中国香港、澳门地区及韩国赴日免签政策也将暂停。持有日本“在留卡”且办理过“再入国”手续的外国人可以入境日本，但需要自行在家、酒店或其他设施内隔离14天。

中新网3月12日援引韩媒报道，为了防止境外输入病例，韩国政府宣布自当地时间15日0时起，从法国、德国、西班牙、英国和荷兰5个国家来韩的旅客必须接受进一步加强的入境检疫程序。

截至当地时间12日上午10时，禁止从韩国入境或加强入境程序的国家和地区已增至123个。据FT中文网消息，大韩航空（Korean Air）曾表示，如果新冠疫情不能迅速得到遏制，它可能无法生存。疫情已迫使该集团砍掉80%的国际运力，而1997-1998年亚洲金融危机期间，这一比例仅为18%。

据光明网报道，3月11日，澳大利亚总理莫里森宣布对意大利实施旅行禁令，禁令从当地时间11日18点生效。禁令具体包括：意大利公民及去过意大利的外籍人士，都将禁止入境澳大利亚，除非在第三国停留至少14天。澳大利亚国籍和永久居民，允许从意大利返回，但需接受两周隔离。

目前，除意大利以外，澳大利亚政府对中国、伊朗、韩国也实施了旅行禁令。

此外，据“金融界”报道，北京时间10日消息，澳洲航空当日表示，计划未来六个月将其国际运能削减近25%，包括停飞大部分空客A380飞机，以应对新冠病毒疫情导致的航空旅行需求暴跌。其CEO在截至6月30日的本财年剩余时间将不会领工资，管理层奖金将全部取消。所有员工将被要求休带薪或无薪假。

彭博社的亚太航司股价综合指数今年以来下跌了22%，是2014年以来的最低谷。该指数涵盖了国航、国泰航空、新加坡航空等亚太地区主要航空公司的股价表现。其中，澳洲航空录得了跌幅49%的最糟糕表现。

在对疫情的恐慌之下，很多国家和地区都加剧了旅游限制的措施，但亚太航空协会AAPA认为，世界各国政府应该撤销或克制针对疫情防控的旅游限制措施，因为相比引进式的病毒感染，更多的疫情病例是通过本地社区传播的。AAPA说，鉴于目前疫情已经在全球范围内传播，各国应该重新思考旅游限制策略的意义有多大。

欧洲地区

据《人民日报》报道，意大利紧急民防部、新冠肺炎疫情新闻中心通报，截至3月11日零时，新冠肺炎疫情已蔓延全国101座城市，确诊病例增至10283例，单日新增死亡病例168例，累计死亡631人。

对此，法国航空公司表示，本月14日到4月3日期间将暂停飞往意大利的所有航班。法国官方通报，截至10日，法国累计确诊新冠肺炎病例1784例，较前一天增长372例，总计死亡病例33例。

Business Traveller的消息称，基于英国政府的官方旅行建议，英国航空已经暂停了往返于意大利的航班。英国低成本航空公司easyJet向BBC确认，easyJet已经取消了最近2天所有往返于意大利的航班，未来还可能继续取消。维珍航空将暂停最近刚刚推出的伦敦-特拉维夫航线。

据《纽约时报》报道，德国总理默克尔于当地时间本周三说，如果疫情没有得到进一步控制，60%-70%的德国人都将被病毒感染。德国汉莎航空集团已经取消原定于3-4月的共计2.3万个航班，这批被取消的航班包括了短程、中程和远程的航班服务，时间范围为3月29日至4月24日。

西班牙当局3月10日也宣布禁止所有往返意大利的空中运输，关闭学校，并禁止球迷前去观赏足球赛。截至当地时间10日22时，西班牙新冠肺炎患者达到1695例，死亡35例。据路透社报道，西班牙首都马德里所有国营博物馆都将停止对外开放，直至另行通知。

奥地利10日暂停大学课程、禁止举办大型集会，并下令禁止意大利所有航班和火车入境。奥地利当局表示，禁止民众在4月初前举行超过500人的室外活动和100多人的室内活动。

会员覆盖欧洲500多家机场的欧洲国际机场理事会ACI Europe表示，受疫情影响，今年欧洲各地机场旅客量预计将减少1.87亿人次。

防疫局势转变，入境游面临考验

全球疫情扩散，我国除了做好国内疫情防控，还要防止海外疫情“倒灌”。如香港作为国际大都市，就面临了疫情“倒灌”的风险，3月11日，香港新增的9例新冠确诊患者中，有7例为海外输入型病例。

据《北京商报》报道，3月11日，北京市召开疫情防控新闻发布会，北京市委组织部副部长张强介绍，即日起，自非疫情严重国家入境进京人员，也要居家观察或集中观察14天。

3月12日，民航局在发布会上表示，严防境外输入已成为我国疫情防控工作面临的重大挑战。民航局与外交、海关、公安、卫健、移民等部门和北京市等有关地方协同配合，严防境外疫情通过国际航线输入。

同时，民航局表示，通过各种渠道向全部执飞中国航线的外国航空公司以及港澳台地区航空公司发放指南，建议各外航公司、港澳台地区航空公司同我国航空公司一道坚持同等标准，规范疫情期间的防护措施。

事实上，虽然游客需求还未完全复苏，但因为疫情已停摆近一个月的国内旅游业，已开始复工复产。

截止2月29日，飞猪平台数据显示，目前全国近五成酒店已恢复营业。除酒店外，过去10余天里，浙江、四川、海南等多个省份景区也已陆续恢复开放。而据携程渠道事业部线下门店拓展的负责人透露，在2月订单退订高峰后，携程的门店加盟计划近期已开始复苏。“一周多时间，已有将近30家门店与携程完成签约，签约金额超过1亿元。”

但受到此次世卫组织的警示以及全球各国旅行禁令的推出及国际航班的缩减，原本就不温不火的入境游正面临着严峻考验。

环球旅讯特约评论员闫向军对此表示，前段时间入境旅游主要受到国内防疫局势的影响，现在转移到日韩和欧洲，日韩欧洲疫情的严峻，进一步拉长了入境旅游复苏的时间。日本韩国是我国的主要客源国，疫情的发展，有可能将我国入境旅游复苏的时间延长到明年下半年。“另外一个值得关注的是美国和东南亚疫情的发展，这些国家/地区都是我国入境旅游的主要客源国，现在来看对入境旅游影响很不乐观。”

据环球旅讯此前报道，业内人士对整体的入境游市场表示担忧。“本身入境游一直不温不火，签证、支付等刚性问题都还没有解决，现在再来这么一下，加上近年经济下行的压力，等于是雪上加霜。”

在疫情冲击下，传统的入境游业态，尤其是夹在其中的批发商和中小代理商容易发生获客链条和资金链断裂的情况。

对此，闫向军给出了较为实际的建议，他认为，部分批发商可以转做跨国旅游，比如从美国到越南的旅游线路；中小代理商可以转做国内旅游。

也有业者对此表示，人力环节越重要越复杂的行业，被技术、资本整合的机会越小。入境游的产业链条过长，人工环节过多，难以被算法标准化包括培训出来。未来的行业创新机会不再是赋能，赋能已经过时，新的机会是找到细分领域，拆解动作，做完全的自动化，核心是杜绝让人做决策。